汕头市澄海区道路交通管理规划公示

汕头市澄海区道路交通管理规划公示

       为推动澄海区更好更快融入中心城区，解决当下交通拥堵问题，改善居民出行条件，我局委托广东省交通规划设计研究院股份有限公司开展了《汕头市澄海区道路交通管理规划》编制工作。

       经过各方共同努力，目前已编制完成了《汕头市澄海区道路交通管理规划》。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《汕头经济特区城乡规划条例》等法律、法规，现将规划方案依法进行公示，欢迎社会各界人士积极参与、献计献策，提出宝贵意见和建议。

       公示时间：2019年12月13日-2020年1月11日(30天)

       反馈意见邮箱：chjtgh@sina.com

       联系电话：0754-85881701

       传真：0754-85882455

       通讯地址：汕头市澄海区G324国道与登峰路交界处澄海交警大队

本次规划主要内容

       1、规划范围

       规划总研究范围为澄海区全域，规划重点研究范围为澄海区中心城区，东至金鸿公路，南至外砂河，西至实验高中以北，北至东溪河。

       2、规划期限

       本项目规划基准年为2018年，近期规划年限为2019年-2021年，中远期规划年限为2022年-2035年。

       3、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，以交通强国战略为指引，以紧跟我国全面建设社会主义现代化国家“两步走”战略安排，坚持以人为本和绿色交通的发展理念，缩小地缘差距，构建布局完善、功能强大、经济高效、可持续发展的城市交通体系。以发展为主线，在发展中完善布局和优化结构，坚持交通先行，引导城市功能合理布局，加快区域网络和对外通道构建，加强道路管理信息化、一体化建设，提升通行效率和服务水平，全面支撑和引领澄海区域经济社会可持续发展。

       4、发展目标

       一、提高有限道路资源的利用效率

       澄海区的交通需求高且分布集中，交通供需不平衡导致的交通拥挤频繁。因此，通过交通组织优化提高有限的道路资源的利用效率非常重要。

       二、提高交通出行的可靠性

       提高澄海区交通出行可靠性主要集中在路网连通的可靠性、行程时间可靠性和通行能力可靠性。交通出行者对拥堵的直观感受往往不是车速的绝对快慢，而是拥堵引发的出行时间的不确定性。充分挖掘、合理利用现有道路交通资源，优化完善区骨干路网，缓解交通压力，提高区干道车速，提高交通出行的可靠性。

       三、保障交通运行的安全和有序

       交通运行秩序混乱，交通管理设施不完善也是导致路段和节点拥堵的原因之一。提升路段和路口通行秩序，分离快慢交通、人车交通，保障交通秩序和通行安全。

       四、减缓交通拥堵不断恶化的趋势

       交通拥堵改善是一个长期过程，中远期改善目标“治本”，近期改善目标“治标”，通过近期改善措施，缓解交通拥堵严重的节点、路段的交通瓶颈，分散交通压力，延缓交通恶化趋势，才能为中远期改善计划的实施创造条件，为政策落实提供充足的实施时间。

       5、对外通道

       促进澄海区与周边城市互联互通，以破解澄海“外通”问题为主轴，强化与外围地区道路衔接，支撑澄海“东进、西达、南融、北联”交通发展战略。规划将形成“三横九纵”骨架道路网。

       本次规划中关于对外通道布局总体上形成了以快速路与主干路为基础的澄海主城区对外通道网络。其中，三条东西通道，九条南北通道，具体如下表所示。

       横一线：登峰路-澄江路，横二线：澄江路-益民路-凤翔路，横三线：澄江公路-澄华路-莱美路；纵一线：沈海高速澄海段，纵二线：兴华路，纵三线：怀汉路，纵四线：国道324澄海段，纵五线：澄海大道，纵六线：凤东路，纵七线：金鸿公路，纵八线：百娱路，纵九线：滨海大道。

       6、城市道路

       构筑一体化的、高效、畅达的道路体系道路网络，功能明确、级配、密度合理的高承载力的城市路网。实现城市道路与对外道路的顺畅衔接、过境交通、货运交通与城市内部客运交通互不干扰。澄海区主要道路按等级划分：高速公路1条、快速路4条、干线性主干路5条、一般主干路9条、次干路12条。

       7、公共交通

       近中期常规公交仍然是公共交通的骨干和主体。大力发展常规公交，提高地面公交的服务效率和质量在相当长的时间内将是澄海公交系统发展的核心。中远期考虑实施大容量快速公交工程。大容量快速公交成网后，形成大容量快速公交为骨干、常规公交为主体、其它公共交通方式为补充的综合公交体系。随着大容量公交网络的逐步建立和不断扩大，大容量快速公交承担起主走廊的中长距离快速客运服务，地面公交逐步向承担短距离驳运功能的转移。

       常规公交规划布局方案：构建“三横三纵”的公交专用道网络。

       轨道交通：在既有规划基础上，途经澄海区境内的轨道交通线路共有7条，其中高铁/客专2条，城际轨道1条和城市轨道线4条。

       8、慢行交通

       坚持“可持续发展、以人为本”理念，构建与城市发展相适应，与公共交通良好衔接，安全、高效、便捷的非机动车系统和舒适宜人的步行设施与环境，推动慢行交通系统整体水平的提升，提升居民生活品质。

       澄海慢行交通系统分为城市绿道和城市慢行道两类。城市绿道规划方案：规划形成“三条山水慢行环+一条滨海慢行轴线”的城市骨架绿道网络。近期重点推进“三横三纵”慢行示范道建设。

       9、停车系统

       在相关停车规划和政策体制的共同作用下，提出改善澄海区路内停车状况，优化城市交通运行的系统方案，实现澄海区停车与社会经济协调发展。

       规划取消了7条道路路内停车，改造了7条现有路段路内停车，新增了6条道路路内停车。

       10、交通管理设施

       道路标志标线：建议从2020年起，澄海区次干道以上道路每年更新一次道路标线。

       交通控制设施：移动灯控设施改造6处、现有道路新增灯控设施8处，现有道路信号灯设施升级49处。

       11、智能交通设施

       针对当前澄海区智能交通管理系统技术现状和存在问题，在综合考虑其建设需求的基础上，借鉴国内中小型城市智能交通管理系统的建设经验，确定了澄海区智能交通系统主要研究内容包括：指挥中心集成指挥系统、交通出行服务 app、交通信号控制系统二期、交叉口卡口功能及信息采集改造、交通数据深度挖掘及智能辅助分析研判系统、交叉口自适应信号系统、报警事件自动研判深度学习平台、智能停车系统等8项。

       12、交通组织

       道路单向微循环交通组织：设计了中信华府区域、宁川东（西）路区域、宁冠园区域、阜安园区域、丰泽园区域、环东居委会区域等6处单向微循环交通组织区域方案。

       重点道路交通组织改善：设计了文冠路-泰安路节点优化、登峰路节点优化、澄江路路段优化等3处重点节点改善方案。

       13、交通管理政策

       从严格交通执法、加强摩托车管理与优化停车管理三方面提出了相应措施与建议。