围海造地？南澳将通过填海建设旅游管理服务基地

       提到围海造地，大家首要想到的肯定是东海岸新城。

       但其实在南澳也有一个围海造地工程，为“长山尾片区围海造地项目”。该项目在2017年12月28日纳入重点项目工程，近期有新消息了。

       01 为什么要在南澳围海造地？

       据了解，南澳岛知名度日益提高，进岛游客和车辆成倍增长，南澳现有的旅游管理和服务水平已经不能适应旅游发展形势的需要。

       为了进一步规范旅游管理，提高旅游服务质量，需要在南澳岛长山尾附近建立一个专门的旅游管理服务基地。

项目位置

       这个项目位于南澳岛西部长山尾片区海边，长山尾粗沙至大猴澳海域。项目拟建工程填海造地形成陆域面积约为37.49万m 2 ，陆域填方量约217.97万m3；水工建筑物均为护岸，护岸总长约2358.1m。

       02 围海造地项目，两年前已启动

       从新闻报道了解到，南澳长山尾围海造地项目在2018年3月正式启动建设。

总平面图

       这个填海项目除了建设旅游管理服务基地以外，还将建设南澳县渔民转产转业科研培训基地，并且在基地内建设渔业科研培训基地、水产品精深加工区、种苗孵化区、海水养殖示范区、休闲饮食长廊和海峡两岸渔业科技合作示范中心等，从而满足南澳县渔民转产转业科研与培训的需要。

       时隔了两年的时候，这个项目一直没有最新进度报道。直至昨天（3月26日），南澳政府网站发布了这两个项目的环评公示。

       03 汕头曾是填海造地大户

       汕头是一个有丰富填海经验的城市。

       我们还从新闻报道了解到，1993年汕头政府修改规划并投入大量资金，开始在南岸片区大规模围堤填海，南岸片区和新津河一带的土地就这样被造了出来，其中光南岸片区就填出约250公顷土地，政府还在这边土地上修建了南滨路。

       以上的填海事迹或许很多人并不知道，但东海岸新城多数人是了解的。

       这个早已高楼林立的东海岸新城，也是通过填海造地而形成的。这个填海项目西起海湾大桥，沿海岸往东至莱芜岛区域，规划面积约24平方公里，其中围海造地约20平方公里，分为新津、新溪和塔岗围三个片区。

       04  广东已严格管控填海造地

       很多人说东海岸新城是幸运是，因为在东海岸新城启动填海造地项目后，国家也开始严格管控围海造地行为。

       2018年3月9日，广东省国土资源厅印发《关于加强围填海成陆土地利用和管理若干问题的通知》（简称《通知》）。《通知》要求加强围填海造地的规划管控，严格控制围填海活动，并要求明确围填海项目需纳入土地利用总体规划和城乡规划。

       同年7月，国务院印发了《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》，《通知》核心内容之一就是严控新增围填海造地、严格审批程序，取消围填海地方年度计划指标。

       当然，有人会疑惑国家不是禁止了填海工程，南澳项目还能启动吗？

       从南澳政府网站找到，南澳的填海工程在2010年出示过海洋环评公示，后期可能因为种种原因耽误了，一直未能正式启动。

       以前很多城市因为土地资源不足，都是通过围海造地的方式来扩容。但为了保护生态资源，保护大自然环境，国家禁止围海造地是值得支持和提倡的。

       现在汕头想要通过围海造地让汪洋变新城已经基本不可能了。未来的汕头，土地资源只会是越来越匮乏，土地价值越来越高了...